连云港出台三年行动方案统筹推进涉外法治人才培养
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,健全完善涉外法治人才培养机制,近期,连云港市委依法治市办出台《连云港市涉外法治人才培养行动方案(2024—2026年)》,用三年时间选拔培养100名涉外法治人才,进一步提升涉外执法司法合作和法律服务能力。
一是强化统筹指导。紧扣全省涉外法律服务高质量发展先导区建设决策部署,紧盯涉外法治人才供需失衡主要问题,深入总结提炼基层先行做法,加快建立人才引进、选拔、使用和管理机制,把引进高层次涉外法治人才纳入全市“花果山英才”计划,实施人才服务“一卡通”和外籍人才来连工作“一件事”办理。鼓励和支持法学院校、研究机构、律所、仲裁和调解机构参与涉外法治人才培养计划,通过上下联动、内外互补、左右协同,加快组建市级涉外法治人才库。
二是强化实战引领。首次提出建立涉外法治需求与人才培养供给耦合机制,整合涉外诉讼、仲裁、调解和企业应对指导、法律查明与理论研究等市域平台,为参训律师、公证员、仲裁员、调解员和执法司法学员针对性提供理论研修、实地考察、案例研究、课题攻关、跟岗实践等培训方案。依托省内涉外法治人才协同培养基地,每年组织涉外法治人才培训班,组织留学生协同开展中亚民商事领域国别法研究,多模式多层次培养高层次涉外法治人才。
三是强化责任落实。明确市委依法治市办牵头抓总,各县区和市相关部门协同推进,积极落实涉外法治人才的摸底、申报、遴选、培养和服务等各项工作。目前,市公检法司和海关海事、外办等相关单位部门已经开展涉外法治人才摸底并建立“引、育、留”培养档案,市委依法治市办在苏州大学举办首期涉外法治人才培训班,连云港海事局成立首个海事损害赔偿责任研究室,连云港自贸区设立首个海外知识产权纠纷应对指导站,海州区成立首个涉外商事调解组织等,进一步厚植人才成长沃土。
四是强化激励保障。市委依法治市办坚持培养使用相结合、产学研相结合,下一步,与江苏海洋大学“一带一路”法律服务研究中心、市知识产权保护中心共同探索建立首个法治科研成果转化站点,试点推进跨境知识产权保护协作机制,为企业技术转让提供有效法治保障。同时,将加强与学员所在单位沟通,优先推荐学员参加对外交流活动,优先推荐赴上级部门挂职,优先为其课题研究争取省市科研经费,鼓励所在单位优先选任或提拔等,进一步深化法治人才培养,加快建立一支政治坚定、素质过硬、通晓规则、精通实务的涉外法治人才队伍。