近年来，灌云县深入推进依法行政，全面履行政府职能，规范权力运行，健全决策机制，完善各项制度，进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是完善行政决策规章制度。修订《灌云县重大行政决策事项听证暂行办法》《灌云县重大行政决策事项公示暂行办法》《灌云县重大决策专家论证、风险评估实施办法》《灌云县规范性文件实施情况后评价办法》等文件，进一步明确重大行政决策公众参与、专家论证、社会稳定风险评估的程序和合法性审查制定。对照县政府工作报告，对涉及土地规划、行政征收、公共资源配置等重大行政决策事项，通过政府网站对外公开，主动接受社会监督，邀请专家进行合法性评估和社会稳定风险评估。二是完善法律顾问制度。遴选法律专家库成员31名，法律顾问委员会委员10名，为县政府规范性文件制定、重大行政决策和推进依法行政提供法律咨询和服务。同时，建立县、乡镇、村（社区）三级法律顾问工作网络，形成政府法律顾问参与政府涉法事务的常态化机制。三是加强规范性文件管理制度。完善政府制定规范性文件机制，对政府制定规范性文件的立项、起草、论证、协调和审议等各个环节和流程进行全面规范。在制定出台规范性文件前，通过媒体和网络等途径进行广泛征求意见，向公众进行问卷调查，组织专家进行风险评估和论证。逐步推进规范性文件动态管理系统，对规范性文件实施动态管理。